一、角色转换，不是想换就换

学员：

“把‘我自己做’转变为‘推动别人做’很不容易，经常会忍不住上手去做。” “有一种书到用时方恨少的感觉，就是听完了感觉明白了，自己做的时候又不太会了。角色的转换和把握确实比较困难，特别是在社区里，会下意识地帮居民做决定，然后说完就后悔了，想去补救。另外，有的时候不敢真正把权力放下去，老是有点不放心的感觉。” “目前所在的项目点，已经入驻工作近三年。项目架构一直是以政府、社会组织为主导，当地村民为被服务对象。我们与当地村委、村民组织、乡贤骨干都有了习惯的和固定的沟通模式与工作方法。现在一下转变成以社区为主导的方式做工作还很困难。”

为了让学员更清晰地理解社区主导、社会组织协助的含义。在培训中我们将两个角色在各个层面和环节应该做什么进行了区分。社区行动方案应该是由社区自己制定和实施的，而社会组织的任务则是推动和协助这个过程。

蜀光：

做一个好的协助者有两点特别重要。一是相信目标群体，相信目标群体做与他们切身利益密切相关的事情是尽心尽力的，是能够做得比我们好的。二是“聪明”地支持社区。社区主导不是放任不管，而是社区能够做的时候社区自己做，社区做起来有困难的时候提供协助和支持。这种支持不是越俎代庖，不是代替社区制定行动计划、管理资金、采购物资、甚至是销售产品等，而是推动社区动脑筋、理思路、用自己的办法在适当的外部支持下实现目标。有的学员反映，用参与式方法推动社区组织活动比自己组织活动麻烦多了！我们的经验是，协助者直接做很多事，有助于自己的成长，却可能耽误社区的成长；陪伴社区成长，在最开始时比自己直接做更复杂和困难，但社区能力成长之后，就有可能进入可持续自主发展的轨道，协助者也会越来越轻松。

二、从“了解”到“掌握”，需要不断地“行动-反思-行动”

学员：

“社区的依赖性总是很大，常常听到‘你们引进来的项目你们说了算’、‘投工的话没办法，要做的话你们做吧！’这样的话。想以协助者的身份推动社区做事特别难。”“协助者的技能还需要加强。比如如何抛出有效的、合适的问题，让居民能够‘接住’，能够不断深入讨论下去。”“在社区讨论时，很多时候都是能说会道的人在发表意见，最后起主导作用的也是这些人。虽然知道这样不对，但也很难打破局面，还是协助者的各种技能没有掌握。”“在工具使用上不太熟练，有时显得非常生硬，看起来像是在‘尬’用工具，为了使用工具而使用工具。”“在做社区项目时，不知道哪些地方是关键环节，哪些地方可能是‘坑’，感觉很多东西还需要更多经验的积累。”“‘每日回顾’对自己的工作有很大帮助。刚开始觉得有点麻烦，慢慢习惯以后发现麻烦的事反而提高了工作效率。现在每次去村里工作，不管是和同事一起还是一个人，晚上都会坚持做每日回顾，分析总结协助过程和项目推进的经验教训，及时进行调整方案与方法。”

在社区讨论中，能说会道的人一直说，不善言谈的人不敢说。协助者可以通过流程的设计、方法的使用让不同人发出自己的声音。图为学员在协助社区选举公共事务协调小组的时候，为了避免公开提名导致一些人不发表意见，或者一些人“带节奏”，给每个院落长/代表发卡片纸，让大家各自写出自己认可的人。培训中的头脑风暴、小组讨论、可视化工具、辩论、游戏等都可以视情况用在社区里。

蜀光：

集中培训提供的主要是知识框架，让学员“了解”基本的概念和关键要点。即便在培训中有很多练习，也只能模拟出极少量的现实状况。面对各种不同的社区、不同的利益相关方，以及不同的项目类型，如何将了解到的知识运用到实际工作中，需要不断地实践。社区不积极，就反思是否瞄准了社区需求、是否做到了有效的宣传动员、是否帮助社区建立了对资源和项目的拥有感；提问时冷场了，就反思冷场的原因，再换个问法；讨论时部分村民参与不进来，就反思应该通过什么办法促进不同群体的表达……培训中提供的“每日回顾”这个简单的小工具，就是让大家在每天的社区工作结束后做一个团队内部的总结，这既是集思广益梳理信息的过程，也能够促进团队沟通交流和凝聚共识。通过反复实践，结合知识框架进行反思，改善下一步的行动，在不断的“行动-反思-行动”中，逐渐从“了解”变成“掌握”，把知识转化为能力。“每日回顾”是团队核实信息、提炼主要发现、分析和总结工作得失的方法和过程。图为在培训中，学员分成三组，每晚针对当天的培训，分别从“培训内容的关键要点”、“培训的方法和工具”、“培训的内容和流程”等三个方面进行每日回顾。

三、只有我学了还不够，需要机构整体的提升

学员：

“机构的一些项目，习惯上是我们自己做，而不是推动社区做，因此转变成社区主导的方式很难，机构也没有支持这样做的气氛。”“有一次做社区活动，我主张用可视化的工具，我的同事却喜欢用ppt，他认为ppt说的更清楚。我们还因此吵了架。后来有机会用可视化工具的时候，大家才理解了可视化工具的好处。当时画了一个图，村民能够在上面标出他们的水源、他们的桥，和我们有更深入的交流，而不只是跟着ppt听我们讲。”“现在需要解决的问题是，一起工作的伙伴是否也能理解到参与式方法与理念。协助工作是非常需要团队配合的，希望能支持整个团队的能力培训。”

为了推动学员所在机构深入理解能力建设内容，我们支持一些机构的相互访点学习活动。图为甘肃和宁夏两家机构以种子基金项目为载体开展的交流和讨论。参加完能力建设项目后，一些学员在机构内部，或者面向自己所在地区的其他社会组织进行了知识的传递和分享。图为来自成都崇州市的学员结合自身实践的经验及培训对象的特点，组织的针对近20家本地社会组织、乡村干部的分享。

蜀光：

参加培训之后，如果没有团队配合、没有负责人支持、没有机构氛围，培训学员也很难在项目中深入地运用参与式社区工作方法。我们认为，一个机构的能力提升包括两个方面。一是团队在方向和目标层面有共识，对诸如“社区主导、外部协助、建立社区自主发展能力”有共同的理解和坚持，机构有运用参与式理念做社区工作的环境和氛围；二是具备操作层面的各项技能，例如掌握协助的方法和技能、建立对社区工作的敏感性、理解参与式社区发展项目的关键环节等。只有这样，机构设计和实施社区发展项目的风格和方式才能有所转变，做真正的社区主导的农村发展项目。

四、想做真正的参与式项目，奈何条件不允许

学员：

“很多项目周期很短，还要完全按照项目书执行并完成，没办法在建立社区能力和改善社区行为方式上多花费时间和精力，变成了简单地追赶进度、完成活动。有时甚至感觉是为了做项目而做项目。”“参与式社区发展项目要把资金和决策权交给社区，但是有些资助方却不理解。有一次申请项目，我们按照培训学到的，没有‘拍脑袋’将到社区的资金做详细预算，准备把那笔钱交给社区，我们协助社区自己做行动方案和资金预算。后来评审老师却提出质疑，说我们没有认真做项目设计。但是项目没批之前，我们也不可能协助社区做出这个预算呀，万一项目没批下来呢？”

蜀光：

在整体注重效率的大环境下，一些资助方也在盲目追求迅速产出的成果和看得到的成绩。社会组织有时为了申请到资助，不得不设定一些“多、快、好”的目标，最后为了完成项目任务而忽视社区的节奏、忽视社区能力的提升、忽视社会公平……有的项目帮社区建起了公共空间，却没有协助社区建立起可持续的使用管理和维修维护制度，导致公共空间利用率低、坏了没人管；有的项目帮社区发展经济，却没有协助社区建立起合作机制和准备好应对风险的策略，最后把项目资金赔个精光留下烂摊子；有的项目为了显得好看，把资源集中在了少数社区精英身上，忽视了社会公平，社区整体满意度很低。针对这些问题，一方面社会组织要关注自己专业能力的建立和积累，设定的项目目标是合理的、可实现的，多跟资助方沟通，争取达成共识。此外，社会组织也需要沉住气，按照真正参与式的方式慢慢做出一些成果、做出示范，建立资助方的信心。另一方面，我们也呼吁资助方能够以“社会公平”、“可持续性”和“社区集体行动能力提升”等多元的视角看待项目成效，以长远的眼光看待社会组织的实际贡献，本着“边培养、边陪伴、边合作”的心态，给社会组织更多实施真正参与式社区发展项目的机会。

结语

农村社区发展工作要真的做好不容易，能力提升任重道远，行业的建设也需要持续的、长期的投入。我们希望在未来能够给社会组织提供更多培训的机会、更多实地和线上的技术支持，以及更多的交流和研讨活动，让社会组织的工作人员在能力建设活动中找到志同道合的伙伴、建立相互学习的平台、学习行业沉淀的知识，成为对工作领域有兴趣、对专业技术有追求、对行业未来有信心的人。进一步，通过改善行业环境和提升工作水平，让社会组织能够扎扎实实地开展工作，为中国农村社区的发展做出自己的贡献。