引    言

本文为“社区营造师”精选文章

本文转载自滨江住建

习近平总书记强调“把社区建设好，把幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等目标实现好”，“要把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化精细化服务”。

居住社区是城市居民生活和城市治理的基本单元。据研究，我国城市居民平均约75%的时间在居住社区中度过，到 2035年，我国有约 70%人口生活在居住社区。居住社区也越来越成为提供社会基本公共服务、开展社会治理的基本单元。当前，居住社区存在规模不合理、设施不完善、公共活动空间不足、物业管理覆盖面不高、管理机制不健全等突出问题和短板，与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。近年来，我国各地和我省分别进行了社区建设的探索实践，从保障社区老年人、儿童的基本生活出发，配套养老、托幼等基本生活服务设施，促进公共服务的均等化，提升人民群众的幸福感和获得感。下面简单介绍下“完整社区”和“未来社区。”

完整社区

完整社区的发展背景

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，满足新时代人民群众对美好生活的需求，指导各地统筹推进完整居住社区建设工作，住房和城乡建设部在总结厦门、沈阳等地创新实践基础上，制定了《完整居住社区建设指南》。

完整社区的概念

完整社区是指在居民适宜步行范围内有完善的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业管理和健全的社区管理机制，且居民归属感、认同感较强的居住社区。

完整社区的建设要求

1.基本公共服务设施完善：包括一个社区综合服务站、一个幼儿园、一个托儿所、一个老年服务站和一个社区卫生服务站。

2.便民商业服务设施健全：包括一个综合超市、多个邮件和快件寄递服务设施以及其他便民商业网点。

3.市政配套基础设施完备：包括水、电、路、气、热、信等设施、停车及充电设施、慢行系统、无障碍设施和环境卫生设施。

4.公共活动空间充足：包括公共活动场地和公共绿地。

5.物业管理全覆盖：包括物业服务和物业管理服务平台。

6.社区管理机制健全：包括管理机制、综合管理服务和社区文化。

未来社区

未来社区的发展背景

为贯彻以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，结合浙江省“两个高水平”建设的目标要求，浙江省政府在国内率先提出“未来社区”的试点建设工作计划。2019年1月在浙江省两会上，“未来社区”被写入《政府工作报告》。2019年3月《浙江省未来社区试点工作方案》发布，自此，浙江省“未来社区”试点建设工作全面启动。

未来社区的概念

未来社区以人民美好生活向往为中心，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。

未来社区的建设要求

未来社区根据九大场景，设置33项指标。因地制宜开展各类场景打造，鼓励特色创新。重点关注“一老一小”特殊需求，形成“一老一小”公共服务系统化解决方案。新建类结合项目实际，落实邻里、服务、治理、教育、健康、建筑、交通、低碳场景要求，鼓励建设创业场景；旧改类要以党建智治和“一老一小”公共服务为核心，重点落实邻里、服务、治理、教育和健康场景要求，根据项目实际推动其他场景建设。

文章来源：社区营造师

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