“持续多年的空气治理，确实在实实在在地为我们‘增加’寿命。”在近日召开的第十四届生态环境风险与损害鉴定评估研讨会上，中国科学院院士、北京大学博雅讲席教授朱彤发布了题为“以健康保护为目标的清洁空气政策及环境风险管理”的主旨演讲，分享了《中国空气质量改善的健康效应评估》系列报告成果（以下简称《报告》）。
来源：中国环境APP 作者：中环报记者陈媛媛
“持续多年的空气治理，确实在实实在在地为我们‘增加’寿命。”在近日召开的第十四届生态环境风险与损害鉴定评估研讨会上，中国科学院院士、北京大学博雅讲席教授朱彤发布了题为“以健康保护为目标的清洁空气政策及环境风险管理”的主旨演讲，分享了《中国空气质量改善的健康效应评估》系列报告成果（以下简称《报告》）。
这份《报告》是“空气—气候—健康（ARCH）集成研究计划与交流平台”在亚洲清洁空气中心支持下发布的系列报告的第三期，由北京大学公共卫生学院薛涛研究员领衔完成。今年的《报告》在延续往年健康收益评估的基础上，新增了对重污染相关急性风险的科学评估，深入解析了“健康效益”的来源。
《报告》回顾了中国大气治理的历程：2012年首次将PM2.5纳入国家空气环境质量标准，2013年实施《大气污染防治行动计划》（“大气十条”），设定2017年减排目标。2018年启动“蓝天保卫战”，2023年推出《空气质量持续改善行动计划》，全国空气质量达标城市达203个（占比60%），PM2.5年均浓度降至29.3 μg/m3，低于世界卫生组织（WHO）第一阶段过渡期目标值。
《报告》显示，在浓度整体下降的背景下，PM2.5健康风险结构转变，慢性负担持续下降，但短期急性风险日趋集中；臭氧短期急性风险增幅显著。
大气污染浓度变化具有典型的季性节特征。PM2.5冬季浓度高，夏季浓度低；臭氧污染也具有典型的季节性和城市型特征，其健康负担集中在夏季。虽然臭氧短期暴露的绝对死亡负担较小，但其增长幅度却更为显著。全国多个地区全年约90%的臭氧急性健康负担，仅来源于约5%的极端高浓度天数。
此外，健康风险分布也存在明显区域与人群差异。山东、河南、江苏等人口大省和重点区域，尽管改善明显，但绝对疾病负担仍高；华北、华东部分地区臭氧暴露负担较2013年仍有上升，需动态调整治理重点。
针对当前的治理深水区，《报告》及朱彤院士提出了构建健康导向环境治理体系的建议。
第一，加强对极端污染事件的精准防控。朱彤指出：“空气污染预警是预防和减轻短期暴露健康损害的重要手段，但过于频繁的预警可能引发公众的‘预警疲劳’，削弱关注度和响应度。因此，应加强高精度预报与应急响应，对极端污染日实施精准防控。”
第二，建立国家级急性健康风险预警体系。建议通过早期预警措施提高公众自我防范意识，以最小的社会成本实现最大的健康收益。
第三，及时修订环境空气质量标准，强化协同治理。《报告》建议政策制定应从“浓度达标”转向“健康优先”。朱彤强调：“我国需尽快修订环境空气质量标准，逐步收紧PM2.5年均浓度标准，加强PM2.5和臭氧的协同治理，统筹多污染物、多污染源治理，最大限度地为公众健康提供充分保护。”
编辑：鲁昕
