2022年8月11日，由中国循环经济协会和北京市企业家环保基金会（SEE基金会）主办，中国循环经济协会互联网+资源循环利用专委会承办，上海万物新生集团协办的《废旧手机回收与利用公众行动手册》发布会在北京顺利举行。

本次发布会的主题是“新‘机’遇 致未来”。国家发展改革委原副秘书长、中国循环经济协会名誉会长赵家荣，国家发展改革委环资司资源利用和循环经济处处长程慧强，工信部节能司资源综合利用处代表，中国循环经济协会会长、国家气候变化委员会委员朱黎阳，北京市企业家环保基金会秘书长杨彪，中国循环经济协会副会长李边卓，中国循环经济协会秘书长郭占强出席本次发布会。

会议由中国循环经济协会互联网+资源循环利用专委会秘书长侯允主持。会上发布了《废旧手机回收与利用公众行动手册》（以下简称《手册》）和《废旧手机安全回收和环保处置倡议》（以下简称《倡议》），旨在向广大民众普及循环经济理念，引导全民践行绿色生活方式。中国循环经济协会会长、国家气候变化委员会委员朱黎阳在致辞中指出，当前我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。在此形势下推进废旧手机循环利用工作，对于全面提高资源利用效率、有效防治电子垃圾污染、培育绿色生产生活方式、助力如期实现“双碳”目标都具有重要意义。

协会将充分发挥服务政府、服务行业、服务企业的宗旨，从加强政策研究、组织协同创新、凝聚行业共识、加强行业自律等方面推动废旧移动终端循环利用产业高质量发展。北京市企业家环保基金会秘书长杨彪在致辞中表示，电子产品快速迭代，在改善人们生活的同时，也形成了一些隐患，对生态环境及人类生存环境造成了一定程度的威胁。SEE基金会2020年发布的《手机使用与回收公众调查报告》表明，废旧手机源头减量潜力较大，循环利用存在较大空间。本次报告的产出是在前期报告的基础上，与各相关企业展开的更加深入的调查与研究。未来，SEE基金会将更有效发挥公益环保力量，继续与各级政府、专家学者、企业、伙伴、还有所有关心环保的朋友们一起，参与手机的回收与处置、为电子废弃物提供绿色解决方案，共同推进绿色低碳循环发展。

政策引领，推动产业绿色发展国家发展改革委环资司资源利用和循环经济处处长程慧强在致辞中指出，在技术迭代更新和新消费观念的驱动下，废旧手机已成为目前我国乃至全球保有量和报废量增长最快、最难以处置的电子废弃物之一。如何实现海量废旧移动终端的高效回收、高值利用和规范处置，已成为摆在我们面前的紧迫课题。党的“十八大”以来，我国废旧手机循环利用产业进入发展的黄金期、机遇期，废旧手机实现规模化利用的关键技术不断进步，商业模式逐步升级为互联网+专业化平台的新模式，在政策鼓励、科技支撑、资本助力下，产业规模快速扩大，废旧手机循环利用呈现出集聚、快速、提质、创新的新态势。今后，针对废旧手机循环利用产业发展面临的问题，要从注重政策协同增效、强化科技创新投入、加强规范行业自律以及绿色消费教育等方面着手，推进废旧手机循环利用产业高质量发展。

工信部节能司资源综合利用处指出，废旧手机综合利用对于节约资源、保护环境、促进绿色低碳循环发展具有重要意义，下一步，工信部将从有害物质源头减量、再生资源综合利用体系建设、先进技术推广应用等三方面继续推进废旧手机综合利用相关工作。

全民行动，践行绿色生活方式北京市企业家环保基金会垃圾管理议题负责人杨子羿对“废旧手机回收与利用公众行动手册”发布背景进行了介绍，他表示，SEE基金会在零废弃行动上聚焦两个目标：一是减少我们现代生活的垃圾产生量；二是降低垃圾对环境带来的污染与破坏。希望动员全民行动，以人人参与的方式构建零废弃社会的理想状态。面对手机的回收与处置困境，采用开展公众问卷的形式调查探寻大家的顾虑与期望，并深入行业调研以回应大家的疑惑，希望通过这种形式邀请并陪伴更多人安全环保地处理废旧手机，与大家共同推动电子产品的零废弃。

《废旧手机回收与利用公众行动手册》由中国循环经济协会秘书长郭占强代表课题组进行了精彩发布。他用十句话概括了《手册》的核心观点：我国高度重视废旧手机循环利用；废旧手机是一座含金量很高的城市矿山；手机全生命周期造成的环境影响不容忽视；废旧手机循环利用产业前景广阔；废旧手机回收的七种渠道；废旧手机循环利用的三种形态；废旧手机非规范处置的环境风险识别；废旧手机循环利用发展的四大挑战；废旧手机循环利用需要企业主动担当；废旧手机循环利用需要全民行动。他指出，要加快推进废旧手机循环利用的高质量发展需主管部门共同发力、企业主动担当以及全民共同参与，才能形成合力，实现“变废为宝，循环向上”的共同愿景。行业自律，骨干企业一致行动为加快推动废旧手机循环利用产业高质量发展，中国循环经济协会联合北京市企业家环保基金会，携手手机制造、回收、利用、拆解以及信息安全等领域，涵盖手机全产业链的21家骨干企业，共同发起《废旧手机安全回收和环保处置倡议》，大家决定从手机制造、循环利用、环保处置三个方面提出七条倡议，采取一致行动，以促进公众积极交投废旧手机，推动废旧手机安全回收、循环利用和环保处置，规范废旧手机循环利用行业健康发展。

发布会上，中国循环经济协会副会长李边卓和北京市企业家环保基金会项目总监卢之遥代表倡议发起单位宣读倡议，到会的14家企业代表均积极响应倡议，并根据各自的核心领域，做出庄严承诺，产业规范发展呈现良好态势。为激励更多企业参与到废旧手机回收和利用中来，会上由国家发展改革委原副秘书长、中国循环经济协会名誉会长赵家荣，中国循环经济协会会长、国家气候变化委员会委员朱黎阳和北京市企业家环保基金会秘书长杨彪为与会的14家联合倡议企业代表现场颁发了“废旧手机安全回收和环保处置第一批倡议单位证书”。

联合倡议单位代表一致表示，这个证书，既是荣誉，也是责任，希望大家齐心协力，共同推动行业可持续发展。圆桌论坛，共商产业创新发展圆桌论坛环节邀请了环保部宣教中心首席专家贾峰和北京工业大学循环经济研究院院长吴玉锋等行业专家，上海万物新生集团、荣耀终端、阿里巴巴集团等企业代表，以“循绿而至 抓住新‘机’遇”为主题进行了交流研讨，该环节由北京市企业家环保基金会项目总监卢之遥主持。

圆桌论坛围绕发布会主题，以公众视角出发，邀请专家和企业代表从不同角度畅谈了手机安全回收与妥善处置面临的问题，探讨了不同的利益方将如何更好地提出和解决问题的方案。嘉宾们从各自的领域，针对废旧手机回收与利用的环境效益、社会效益与经济效益，发展前景、挑战和企业与个人的应对方法等方面进行了深入的探讨和思想碰撞。中国循环经济协会互联网+资源循环利用专委会秘书长侯允在会议总结中表示，中国循环经济协会下一步将继续组织协同创新，凝聚行业共识，通过发布报告、举办论坛、制定标准等形式，激励行业、企业与公众积极参与手机循环利用，继续推动废旧手机循环利用产业绿色发展。

废旧手机是与移动互联网伴生的新兴废弃物，加强废旧手机等新兴废弃物的回收和利用工作，是新形势下全面提高资源利用效率、有效防治电子垃圾污染、培育绿色生产生活方式、助力如期实现“双碳”目标的必然要求。本次发布会以公益倡导、理念普及为目的，采取线上线下同步直播的方式，累计观看直播人数近20万人，在社会上引起了广泛的共鸣。下一步中国循环经济协会和北京市企业家环保基金会将以本次发布会为契机，联合社会各界继续积极推动废旧手机循环利用产业高质量发展，为建设美丽中国贡献力量。