干货笔记 | 第一波

分享嘉宾：全球环境研究所（GEI）

生态专家 彭奎 

分享主题：环保组织如何抓住政策机遇（共3期）

本期内容：国内外生态环境保护的基本趋势和热点

下期预告：中国生态体制改革

01

世界——全球生态环境保护情况不容乐观

我们所关注的生态环境问题可以大致分为3个方向：第一个是生态保护，这个是大家比较清楚的大方向；第二个是环境污染，比如垃圾问题；第三个是气候变化。那么，从全球的范围来看，生态环境保护有什么趋势？

我们会借助地球生命力指数、地球界限指数这两个数据来说明。这两个指数每年都会更新，我们结合全球生物多样性和相应的参数数据，分析现在地球的整体状况是什么。

图片来源：作者根据wwf图片修改

上图是地球生命力指数趋势图。我们可以看到地球生命力指数是一直在快速往下走，这是大的趋势，而无论我们现在付出多大的努力，付出多少钱，有多少人重视。从整体来看，从1970年开始，地球的生命力一直往下走，这几十年全球野生动物种群数量已经下降了58%。到2020年，会达到67%。我们只剩下33%这样的一个力度，还可以去努力保留？

图片来源：作者根据wwf图片修改

我们再看下这张图，我们地球的界限在哪里呢？其实非常简单，凡是红色往外突破的地方，是高度风险和高度突破人类限制的资源和环境。比如，绿色的地方还在可控范围之内，而物种的减少是高度的增加。从这张图来看，我们整体的形势是不太乐观的。这表现在几个方面：

第一个，是生态退化加速。尽管大家喊得很热闹，我们有最大的保护工程，但全球最新的遥感调查结果显示，32.8%的全球保护区属于高度人类活动区域，42%的保护区是基本未受干扰，10%完全没有受到干扰，这是整体的状况。

图片来源：Kendall R. Jones等

从整体上看，全球在生态保护方面的投资额度其实是远远不够的，而中国花在生态保护中的投资额仅为全球的0.002%。研究认为，至少还需要有4倍的GDP量的投入才能保持基本的生物多样性。

讲到生物多样性， 这里需要提一下联合国《生多样性公约（Conventionon Biological Diversity》。这个公约约定的2002-2010年的既定目标并没有实现，这让我们非常的担忧。从2011年到2020年，公约又以《爱知目标》设立了5个战略目标和20个纲要目标，评估指标一共有19个，其中一个就是“在2020年将17%的陆地和内陆建立自然保护地”，现在这个目标应该能够实现，但其中绝大多数目标被认为到2020年再次无法实现。2020年，《生多样性公约》缔约方大会将在中国举办。这次会议将给全球带领什么新的目标和方向，怎样实现这些目标等等，这些问题一直是在讨论过程中。所以，希望大家提前关注这个议程，以及全球生态保护和生物多样性变化。

第二个，是气候变化形势的严峻性。通过几百年的数据观测和因素分析，公认全球变暖有95%的概率是由人类活动引起的，人类活动对于气候变化的影响，是无法忽视的。那么，气候变化形势的严峻体现在哪些方面呢？

首先，是物种灭绝的风险。我们生态进化和物种进化是非常缓慢的，按正常来说，气候变化非常快的话，缓慢的进化是无法适应这个速度，所以物种灭绝的风险指数型加速。其次，是粮食安全风险非常巨大，尤其是海洋生物多样性和海洋的生产能力会急剧下降，甚至会到崩溃的边缘。最后，气候变化还会严重影响人类健康。

第三个，是环境污染有喜有优。“喜”的方面是，人类对于臭氧层、海洋酸化、大气气溶胶方面的保护行动已具成效。“忧”的方面是氮磷等生物地球化学循环快速改变和增长，陆地水域及海洋富营养化产生的影响增加非常迅速，并且几乎是无法控制的。还有就是海洋的塑料垃圾问题。这几个都面临非常严峻的形势和现实。从以上三大方面我们可以看到，从生态环境保护的整体来说，趋势并不乐观。

02

中国——逐渐重视生态保护，仍面临许多问题

我们自然保护区现在有2750个，约占地全国面积的14.8%。其中，国家级自然保护区有474个。目前，各类保护区的面积占全国国土面积18%，超过全球平均目标（17%），所以，中国的保护地在数量上是没有太大的问题的。在物种的保护方面， 我国89%的国家重点保护动物、90%的陆地自然生态系统，已经得到保护，但在海洋保护上，我们与国际上的差距还是比较大。我们需要看到，在生态保护中，中国面临的问题有：

第一，多种类型，多头管理。我国有14种保护地的形式，包括保护区、地质公园、风景名胜区等，大概有12个相关部委在管理。

第二，法律法规不健全。目前我国自然保护的法律很缺少，只有自然保护区条例。在12种保护类型中，有10种是没有国家立法的。法律缺失、保护区的碎片化，这些问题不利于环保工作的进行。

第三，物种保护的现状。目前，中国只有10%的物种生存状况，得到了好转。我国保护与发展矛盾相当的突出，2016年环保部的遥感监测显示：446个国家级自然保护区有人类活动，发生了15万处人类活动的侵犯。

本文转自微信公众号“ 福特更美好的世界 ”

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/pxgKHLQVFWglPtXVoQinAQ