“长安慈-环境保护慈善信托·扬子清流” 项目于17年初启动,分为两期执行;而今,距二期项目启动也已有近半年时间。
回顾长安慈项目的缘起,2016年自然之友作为原告的一起水污染公益诉讼案件在法院的主持下调解结案,被告企业出资100万元人民币,委托长安国际信托股份有限公司(以下简称“长安信托”)成立长安慈-环境保护慈善信托。自然之友作为公益顾问,北京合一绿色公益基金会为项目执行方。信托资金优先用于受影响的江苏本地特别是泰州地区的环境保护公益事业,支持在地伙伴开展环保工作。
至此,环境公益诉讼的赔偿在慈善信托的架构下,完成委托人、受托人、监察人、顾问方、管理方、执行方等信托要素的权责划分。
赔偿金好像河流源头的水,从冰山脚下消融,流淌过山沟河谷,最终要汇流去汪洋大海。我们关注河堤是否牢固,河水会不会外泄;也关注河床是否通畅,是否有淤泥堵塞;而我们最终要沿着河流一直走到尽头,看看它是不是真的汇入了大海。
2018年8月10日合一一行三人张逸君、吴昱、张林麒,从北京出发,赴江苏省如皋市举办项目年会,总结项目进展,交流工作方案,展望工作方向。
思源|赴年会主办地如皋
初次见面,请多关照
不管是在人文地理还是自然地理的概念中,如皋都算是江南的核心区域。历史上《荀子大略》有“望其圹,皋如也“,说的便是如皋这块临近湖泽的一块宝地。如今的如皋市是国际自然医学会评选的世界六大长寿乡之一,2017年获评全国文明城市。
的哥司机是城市的名片。走出如皋站,我们坐上的第一辆出租车,司机很自然地聊起家常。他是如皋本地人,生活平静,儿子事业有成,孙辈马上也要降生。几句话间似乎也明白了我们的来意,便将话题引向了如皋河流的污染情况。
听他一番介绍,我们的心头似乎也弥漫进了一些水汽。如泰两市交接的某河道仍然受到污水偷排的威胁,一轮又一轮的中央督察也是下有对策。司机师傅的话语我们并没有进行相关的考证,我们更加关心这座城市环境的现状如何,以及这座城市的普通民众如何看待自己生活的环境。一方水土养一方人,企业违规偷排污染的不仅是环境,也给自己戴上了一个污名,久久不能抹去。
来到长安慈项目的起源地如皋,方知水环境的保护不是一期两期的项目,而是一份长久的事业。
汇流|长安慈·扬子清流二期年会
一期一会,携手同行
“长安慈-环境保护慈善信托迈出了以信托方式推动环境改变的第一步,希望在今后不断探索中能以信托的方式解决更多的环境问题。”——袁瑗
年会会场位于江苏省盆景博物馆对面,酒店的外部以东方盆景园和东方牡丹园的美景为依托,内部以盆景的摆放为衬景。酒店同时是国家银叶级绿色旅游饭店,将环境管理、清洁生产、绿色消费的理念融入酒店的经营中,为宾客提供符合环保要求的产品和服务。
盆景艺术是中国特有的传统艺术,园林艺术的珍品。用小小的盆景描绘出自然景观、社会生活乃至作者的思想感情、社会意识形态。不论是如皋源远流长的盆景艺术,还是一家小小酒店的绿色选择,都向我们展示了如皋人对美好环境的追求。
会议结束,留下3万余字的会议记录稿,这是半年成果的记录,是反思总结的记录,是交流讨论的记录,是督促鼓励的记录。
灯前写尽青冥月,唯有衷肠写不成。年会将大家聚在一起,信托机构、环保部门、在地伙伴,将环境保护这份共同的事业摆在大家面前,威胁在哪里,形势是如何,未来怎么变?只有携手同行,不忘初心。江河在河口碰撞,迸发出巨大的浪涛和噪响,最终要往一个方向汇流。
感潮|赴伙伴项目地探访
没有硝烟,也是战场
第一站
如皋绿色科普志愿服务协会
在如皋绿色科普志愿服务协会张兴建老师,和协会志愿者的陪同下,我们参观了协会办公室、河道巡查路线、水质监测点以及河岸修复项目点。
协会办公室中摆满了奖状和锦旗,张老师向我们分享了与政府环保部门合作展开工作的经验。环保部门的使命与环保NGO的工作高度重合,并且具有NGO所缺乏的资源和权限。NGO应该在工作中与环保部门保持沟通,不应陷入单打独斗。
河岸巡视路线上,张老师介绍了如皋市河长工作的开展情况,走访了几家位于河边、存在污染隐患的厂房。如皋的环保志愿服务活动在张老师的努力下正在有序的开展当中,志愿者定期对区域内的河道进行巡视,对重点断面取水检测。
在水质监测点演示取水监测工作
河岸巡视路线上,张老师介绍了如皋市河长工作的开展情况,走访了几家位于河边、存在污染隐患的厂房。
如皋的环保志愿服务活动在张老师的努力下正在有序的开展当中,志愿者定期对区域内的河道进行巡视,对重点断面取水检测。
污水处理厂排水口管道取水,参观污水处理
河岸修复项目点,修复前的河道受到砂石淤积堵塞,修复后的河岸已经形成了临水覆盖植被。
修复前
修复后
第二站
如皋化工园区
南京绿石的项目点位于如皋长江镇的如皋新材料产业园,园区依江而建,园区周边水道纵横,汇入长江。如皋港是国家一类开放口岸上海组合港南通港群的重要组合港,石化产业是港区的龙头产业。
绿石园区实地调研路线示意图(2017)
南京绿石的朱瑞栋一边带领我们回访了之前调研发现的问题点,一边详细介绍了绿石如何进行桌面调研、园区内部环境问题调研、如何撰写调研报告、与园区管委会沟通整改等。
回访中发现,园区整改的情况良好,污水排放的“一企一管”正在建设,雨水和清下水的排口设置了开放的公众监督井和摄像头,以便公众随时对排放情况进行监督。
危废车辆停车场正在建设当中,用于整治危废车辆乱停放的问题
开放的公众监督井和摄像头
对问题点的水质进行简单检测
第三站
泰兴化工园区探访
一行人来到泰兴市的滨江小镇。小镇因为泰兴精细化工开发区的成立而变得富庶繁华起来,初到镇上的我们,还以为来到了泰兴市区。瑞栋在泰兴园区进行过多次调研,对此地已经了如指掌,我们租了两辆电瓶车开始了调研之路。
泰兴园区是一个化工新材料产业集群。园区的配套设施较为完善,上次调研发现的问题已得到整改,但危废车辆停放的问题仍未解决。
绿石园区实地调研路线示意图(2017)
瑞栋同学还向我们介绍了园区协管员培训和管理的情况。今年六月,绿石与园区管委会联合发起了“环境协管员”项目。由管委会负责从周边村庄招募了协管员志愿者,由绿石负责对协管员进行培训,并带领协管员们开展了第一轮园区环境的巡查演习,实地观察和识别园区内的雨水、污水管道设施,并进行了河水取样和检测练习。协管员在日常巡护工作中发现的问题能够及时反馈到绿石和管委会。
第四站
绿石办公室
了解过绿石实地调研的工作后,我们赶赴南京,拜访了绿石办公室。小白向我们详细介绍了“绿邻指数”的开发情况。
绿邻指数是绿石团队联合专家设计的一套针对化工园区的环境管理评价标准。绿石目前已经完成了20个园区的信息采集工作。
与绿石的小白和小墨座谈
第五站
上海青悦
最后我们抵达了上海,来到青悦的办公室。首先映入眼帘的,不出所料还是一屋子计算机和程序猿。
以及程序猿们由内而外放荡不羁的灵魂。
此外,机构成员的性别组成上完成了女生人数从0到1的重大突破。
回到正题,上海青悦的刘春蕾大哥首先为我们进一步介绍了巡河小程序的开发情况。期待小程序的上线能够真正调动公众参与,用技术提高公众监督效率的产品,此外也看到了,刘春蕾大哥从一个环保机构负责人兼CTO,到一个优秀的IPM的心路历程。
入海|二期年会&项目地探访总结
任重道远,砥砺前行
长安慈二期项目年会顺利闭幕,7家机构的伙伴与长安信托代表、如皋市环保局代表相聚一堂。此后,我们又辗转南京、如皋、泰兴、上海,探访了3个项目地和3个长安慈伙伴机构的办公室。我们在长安慈项目的源头如皋相聚,汇合到一起,虽然只有短短的一天,但是大家精心准备,热情参与。年会过后,伙伴又回到各自工作的地方上,为了同一个目标,继续奋斗在环境保护的第一线。
回过头来,我们细想,举办这次长安慈年会的目的,去到在地工作的伙伴机构探访的意义,是不是与长安慈水保护的总目标相关呢?是否对长江下游水环境的改善起到了一些作用呢?我们看到伙伴们的工作之间,可以画出无数条可能的连线:上海青悦正在开发的巡河小程序,可以成为如皋张兴建老师与志愿者们巡护如皋河流的一把利器;南京寸草组织大学生进行环境教育,而靖江赤子之心的伙伴也正致力于靖江的公众环境教育;绿色江南战斗在工业污染监督的第一线,南京绿石在摸索工业园集中治理的良策,襄阳绿家园手里握着环境公益诉讼的强力武器。兵分七路,殊途同归。
长江流域有无数条水网,越接近入海口,水网越密集;那么长安慈伙伴们就是连在一条绳索上,想到这里,一首佳词涌上笔尖——
葫芦娃 葫芦娃
一根藤上七个瓜
风吹雨打 都不怕
啦啦啦啦
叮当咚咚当当
葫芦娃
叮当咚咚当当
本领大
长安慈-环境保护慈善信托是面向长江下游的环境慈善支持项目,也是国内首单环境保护类慈善信托。
长安慈项目受托人为长安国际信托股份有限公司,自然之友担任公益顾问,合一绿学院负责招标执行。项目旨在保护生态环境,环保社会组织、研究机构和环保志愿者可得到支持。通过调查、研究、监督和宣传等方式,保护长江下游江苏段(特别是泰州)的水环境。
长安国际信托股份有限公司(以下简称长安信托)成立于1986年,公司的注册资本为33.3亿元,截至2016年年底公司管理信托资产规模为3642.25亿元。
长安信托长期引领公益/慈善信托的发展。2008年设立全国第一单规范的公益信托,2016年9月1日,成功备案全国首批慈善信托。当前已经成立4单慈善信托,成立单数占行业之最。
自然之友注册成立于1994年,是中国成立最早的民间环保组织。20多年来,自然之友在全国拥有近3万人的会员群体,通过环境教育、家庭节能、生态社区、法律维权以及政策倡导等方式,重建人与自然的连接,守护珍贵的生态环境,推动越来越多绿色公民的出现与成长。
合一绿学院秉持中国古代哲学“天人合一、知行合一”的理念,致力成为中国环保组织行动者培育摇篮,使得人人可参与环保,与自然和谐共处。
合一绿学院通过资金资助、成长培训、信息平台来支持环境保护相关的草根组织及行动者,并开展相关行业案例和理论研究。
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