“泰州化工园区环境观察与推动项目”是长安慈环保慈善信托项目支持的,专注泰州化工园区环境观察与推动的项目,由南京市建邺区绿石环境教育服务中心负责实施。
推动了如皋市253条环保处罚记录公开;
编写了《中国精细化工(泰兴)开发园区环境风险调研报告》(2017年12月-2018年1月)和《长江镇(如皋港区)绿色新材料产业园环境风险调研报告》;
推动园区12处重点环境问题整改,环保部门已对9家企业进行环境监管,其中2家企业被立案处理,7家企业被要求开展污染整改工作;
发展2名园区周边居民成为绿石的环境监察员;招募并培训了2名泰州当地高校志愿者参与实地调研工作;
与绿色如皋合作举行了一场公众参与能力建设培训,培养了20余名当地环保志愿者发现环保问题并推动治理的能力;
与泰兴开发区环保局、如皋市环保局、两个园区管委会建立了良性的互动关系;
形成了一套完整的工业园区调研流程和工作方法;
高度重视人员招聘,并提供丰富有针对性的培训,为团队形成了稳定的执行力;
可以看到,专业调研能力的提升和对人员的系统专业培训是此项目的两个亮点,将调研工作系统化、流程化、标准化,能够使更多人更快速的掌握专业的调研方法。
下面这篇刚加入绿石不久的环保小白的第一次调研案例相信能给你借鉴。
大家好,我是小Q,还记得我吗?11月底,我曾跟大家分享过一篇《环保NGO萌新眼中的环境审核》。一晃一个半月过去了,我又跟着绿石的同事们完成了一件大事情——人生的第一次化工园区调研。
花一个多月的时间去完成一个调研,你肯定觉得我们的效率很低,其实,准备的时候,我也偷偷这么想过,但当我深入了解了绿石做化工园区调研的目的,以及经历了整个过程之后,才发现,一个多月的准备,其实时间一点都不充裕。
下面,就请跟着我一起来见证一下,绿石的一个化工园区调研是如何完成的。
为什么要做园区调研
绿石的核心工作之一是帮助和推动化工园区成为污染排放合法合规、环境信息公开透明、对周边社区友好的绿色园区,基于这样的目的,只有全面了解园区的环境管理水平才能为后续的工作提供坚实的基础。
所以与一般的污染调研不同,我们调研需要了解园区的发展规划、环境管理制度、企业生产状况、企业环境表现、园区环境质量、居民意见等多方面信息。
园区预调研
其实早在2017年11月下旬,我就跟同事们第一次去了园区,花了一整天时间,把园区转了一遍,访谈了一些居民就回去了。当时我以为,调研是如此轻松,后来才知道,自己太傻太天真。
那一天,只是我们的预调研,目的是为了直观的了解园区的整体管理水平和环境状况,印证我们在网络上检索到的信息是否真实有效,并为我们后面的桌面调研提供一些重点方向。
比如,在这次的园区,预调研的时候,我们就发现园区内有一些企业已经处于关停状态,在后面搜集信息时,我们就重点分析了园区环保专项整治计划,调取了重污染企业关停名单,并在正式调研时一一核对了它们的关停现状。
另外,在预调研时,我们还发现园区一些入河的排水口没有安装相关监控设备,比如摄像监控或在线检测装置。于是,在后面正式调研时我们重点排查了入河的排水口,并发现了相关污染问题。
桌面调研
桌面调研是个很复杂的工程,绿石团队五个人花了一个月的时间检索和这个园区有关的所有政策信息、监管信息、企业信息、居民投诉等等,还有大量的交叉审核,一个园区的桌面调研,我们就整理了700条关键信息。这时,我才意识到,原来,办公室里那块之前一个项目的线索墙,是经历了如此的磨练才完成的!
不过,在桌面调研的过程中,我印象最深的事情,其实是一个看上去非常简单的任务——确定取样点和检测因子。接到这项任务时,我的内心是充满了不屑的,测水样不就那几项吗,还能整出什么花样来,所以,非常迅速的挥笔写下了pH、氨氮、COD等几个常规检测项。可交工之后,我就被痛斥了一顿,当时的我真的是一脸懵逼,莫名委屈。
后来,同事跟我分享,我们不能单单看这几项常规因子,还得关注一些特殊因子。如果企业污水外排,那河流经过的时候,就会携带不同的污染物,而不同的企业因为生产类型不同,排出的污染物就会差别很大。所以,划定不同的取样点,并确定每个取样点特有的因子,就可以帮我们尽可能的去缩小疑似污染企业的范围。这番话让我茅塞顿开,之后,我们翻阅了能找到的所有环评资料和污染记录,最后确定了十一个取样点,并在每个取样点设置了不同的检测因子。
在后来的实地调研中,我们根据发现的问题,又取了另外的八个样本,同样分析附近的工厂和危险品运输车,分别确认了每个样本的检测因子。所有样品我们都标注了取样地点、时间、检测因子,并送至专业检测机构进行检测。
实地调研
前面长时间辛苦的工作让我更加期待最后一周的实地调研。出发之前,我就被告知,这次的工作分成两个部分,居民访谈在白天完成,环境调研在半夜完成,并且,行程不能分享,更不能发朋友圈!好吧,简直吊足了胃口。
严寒中,日落而出,日出而归,白天还有大量案头工作,整整一个星期,每天能睡满四个小时,我就觉得很幸福了。也许是因为前期准备的比较充分,所有之前疑似违法排污都很快在现场得到了确认,结束的时候,我们整理了三十多个问题点。同事说,这次真的是非常幸运,他们曾经为了确认一根疑似暗管,在几十年一遇的严寒天,连续一个星期,每天换不同的时间去江边蹲守两三个小时。不过,我确实已经形成条件反射了,现在,看到井盖就会拿着手电猫腰去看两眼。
现场报告
在园区的最后一天,我们拜访了园区管委会和环保分局,与环境管理部门的负责人进行了深入的沟通,我们递上了前一天通宵准备的现场调研报告,里面有我们发现的每一个问题的描述、照片和快速检测结果,也详细的介绍了绿邻共建的理念和工作思路。面对绿石的精心准备,相关部门的负责人也是做出了非常积极的反馈,商定核查计划、确认后续反馈沟通时间,并且,还现场为我们公开了大量园区环境管理的文件。
正式报告
调研回来的一个星期,工作依旧忙碌,一边等待检测公司的结果,一边整理更详细的正式报告,这样才能完成一个园区的调研工作。不过,调研工作的完成只是开始,毕竟,绿石的目的不只是发现问题,而是要帮助园区解决问题,并尽量避免更多问题的发生,所以,后面还会有大量的审核、培训、沟通、回访,哈哈,好期待啊。
人生的第一次化工园调研,充满艰辛和收获,我也期待,自己能够见证这个园区在绿石的推动下,一步步改善问题,慢慢走向环境友好。
(本文主要内容转载自南京绿石微信公众号)
本文转载自合一绿院
原文链接:小Q:我的第一次化工园区调研是这样完成的
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