“你们作为非营利组织,开展这么多工作的经费从哪里来?”
“那些慈善基金会为什么要资助你们做这些跟渔业、水产有关的工作?”
“国外的基金会为什么要操心咱中国的事情?”
“这些人不是白给钱的吧,肯定有什么企图……”
大部分跟智渔第一次亲密接触的朋友都少不了提出这样的问题。
随着国人对慈善和公益事业的好奇心和对海洋议题的热情与日俱增,不少人心里估计都有类似的问号。
明天(2017年11月21日)就是第17个世界渔业日啦,世界渔业日是由渔业民间团体发起、并得到联合国正式承认的节日。在这个节日里,世界各地的渔业社区会通过集会、文化节目、戏剧、展览、音乐秀等方式来展示维护世界渔业资源稳定的重要性。
咳咳,在热闹的世界渔业日到来之际,我们今天干脆对您的疑问来个统一“答疑”。
上世纪90年代初,北大西洋和北太平洋上的捕捞业经过近百年的商业化发展,因捕捞力度过大,导致渔业资源衰退。加拿大新斯科省的真鳕渔业就曾在一年之内崩塌,政府不得不关闭渔场,渔民社区瞬间瓦解,产业停摆。诸多类似的传统渔业社区和其背后的产业链,维系着全球依赖海洋渔业资源生存的数亿人口。
( 1992年加拿大北大西洋真鳕捕捞量出现断崖式减少)
(捕捞真鳕)
而随着海洋垃圾激增、珊瑚礁白化等问题凸显,那些传承着麦哲伦、哥伦布“航海精神”的西方社会精英阶层也纷纷站出来,通过各种途径号召大家正视来自海洋迫在眉睫的挑战。
同时,另一方面,世界各部门开展的研究表明,结合科技、投资、政策和执法的努力,人类不仅能够避免渔业资源的枯竭,甚至还能从中创造巨大的价值。更有无数研究和实践已在局部地区证明,更好的管理方式有助于恢复衰退的渔业资源。根据世界银行的评估,目前的低效率导致渔业行业每年亏损500亿美元,但是,我们其实可以通过有效的管理举措让渔业扭亏为盈。
2012年,来自全球知名大学的几位渔业科学家和经济学家联合发表的一份学术文章,就以“重建全球渔业的收益大于成本”为题阐述,重建全球渔业可能需要花费2030亿美元,但是在十二年内,人们就可以看到比这个投入更高的回报。
人们对海洋的原始情感,渔业问题相对明显的可解决性和潜在的经济回报,也许尤其对于那些对指标痴迷的亿万富豪们产生了不可替代的影响力——他们总是希望资助那些能够带来可衡量影响力的领域。
【一份不断加长的名单】
通过浏览美国基金会中心网站(www.foundationcenter.org)以及查阅相关资料,我们整理出一份清单(详见文末附录部分,共罗列了22家基金会),代表了目前在为海洋和渔业领域提供资助的主要欧美慈善基金会。据统计,全球对海洋领域的民间慈善资助已经在2015年超过了政府对这一领域的投入。
(柱形图上方数字单位为:百万美元 @瑞竺慈善咨询)
在过去几年,欧美国家慈善领域资金数量和海洋领域捐赠数量涨势保持强劲,不仅总量持续增长,而且资金来源也越来越多元,不再完全由传统慈善基金会垄断,更多中小型基金会也开始涉足该领域。
数据显示,海洋领域资助总额排名世界前五的慈善基金会在资助海洋的慈善总金额的占比正逐年下降,意味着更多元的资助力量正在涌现 。
(来源:第二届中国海洋公益论坛 @瑞竺慈善咨询)
这些有战略远见的慈善家和企业家们似乎都看好海洋公益领域的未来,在危机中创育新的商业与社会变革路径。
海洋和渔业领域是一个非常复杂的问题,其复杂性也给了不同类型的资助方充分发挥各自慈善战略和路径的空间,它们有的着眼于解决生态系统的健康问题,有的注重平衡经济增长和区域发展的问题,有的则致力于解决全球饥饿问题以及对弱势社区的影响。所采取的角度也各不相同,例如:
政策倡导和社区参与;
认证和社会营销(培育市场对可持续水产品的需求);
利用数据促进对问题的认知并加强监管;
采取捕捞配额等基于市场的机制;
影响力投资孵化新型商业模式和技术手段
……
下面,我们将重点介绍有代表性的七家基金会,它们来自哪里?所支持的项目又分布在什么地方?
(七家基金会的总部位置及主要的项目开展地)
【彭博慈善基金会的“三管齐下”】
2014年,那个在全球大力推行“禁烟”的前纽约市市长、拥有全球金融数据中心的亿万富豪彭博先生创立的彭博慈善基金会公布,其将投入5300万美元来应对渔业领域的过度捕捞问题。该基金会首先选择聚焦于巴西、智利和菲律宾,因为数据显示,全球90%的渔业活动分布在大约三十个国家,基金会相信聚焦主要的国家和地区,可以获得最大化全球影响力。
他们主要从三个角度开展资助:首先,支持NGO与当地渔民合作改进渔业资源利用模式;其次,支持NGO帮助部分国家制定捕捞配额政策来影响其大型商业捕捞活动,降低渔业补贴从而淘汰过剩渔船;第三,与风险投资公司合作寻找有效解决渔业困境的商业新模式。
【洛克菲勒基金会聚焦于弱势群体】
洛克菲勒基金会与彭博慈善基金会在影响力投资方面的步调相当一致,但是洛克菲勒基金会历来以关注环境保护相关的公平性议题著称,其渔业项目则聚焦于帮助小规模渔民寻找可持续的生计模式。2015年该基金会投入240万美元用于支持印尼梭子蟹捕捞改良项目(FIP);拨款230万美元开展渔业领域补贴的政策研究;资助美国罗德岛大学55.9万美元解读过度捕捞的政治经济和社会根源。显然,相比彭博慈善基金会那些更大范围的行业性和外部投资,他们对确保渔业底层利益和本地内驱力的激发更感兴趣。
【摩尔基金会致力于解决供应链问题】
戈登与贝蒂摩尔基金会(Gordon & Betty Moore Foundation)的创始人就是在1965年提出著名的“摩尔定律”并联合创立英特尔(Intel)公司的那位摩尔先生,摩尔先生特别喜欢海钓,在海钓的过程中,他发现海洋环境的恶化,并希望可以做些事情来恢复海洋环境。
摩尔基金会大部分的资助都是致力于改善水产品供应链的可追溯问题,并增强人们对水产品来源所在地的认知和理解。他们相信:“使水产品价值链的公司分享信息并从源头开始追溯产品是消除非法、不报告和不管制的捕捞活动(IUU: illegal, unreported and unregulated)并促进水产品可持续发展的关键组成部分”。该基金会还资助了“海洋保护倡议”项目,主要支持海洋空间区划和渔业管理的改革,其中包括以“捕捞配额”等经济机制,探索如何将有限的资源合理、公平、有效的分配给渔民。
【沃顿家族基金会的捕捞配额与认证组合】
沃尔玛创始人山姆·沃顿创立的家族基金会(Walton Family Foundation)是最关注经济效益的慈善基金会,也是绿色慈善领域最大的资助来源之一。
2014年,他们在海洋领域资助了3900万美元,其中将近1800万美元是用于经济激励手段的项目:捕捞配额和水产品认证,致力于培育市场对可持续水产品的需求,为消费者创造购买可持续产品的方式。这也被认为是对沃尔玛集团2006年宣布以MSC认证作为自己采购标准的回应。
(2006年2月世界自然基金会(WWF)与沃尔玛达成合作协议,后者承诺其野生海捕产品将均采购自MSC认证供应商)
【派克德基金会从需求端向供给端转移】
大卫与露西派克德基金会(David & Lucile Packard Foundation)是海洋领域的另外一个主要资助者,也是渔业领域的早期支持者之一,他们从1998年起就开始资助渔业领域的项目。
作为惠普(HP)公司的联合创始人,Packard先生的家族与海洋有着千丝万缕的关系,他有两位女儿都曾在大学时代研修海洋生物学相关专业,并帮助创建和运营由家族基金会资助的蒙特雷湾水族馆(Monterey Bay Aquarium)。
派克德基金会的目标是,到2022年全球40%的渔业是可持续的或者正在走向可持续的道路。从1998年到2011年,他们通过支持认证体系的发展来推动欧美国家可持续水产品运动;2012年以后,重点则转向资助那些在捕捞和养殖管理方面探索改进的项目。
近年来,上述三家基金会(派克德、摩尔、沃顿)联合起来与NGO和美国国际开发署(United States Agency for International Development, USAID)发起致力于改善水产品可追溯性的项目。此项目通过鼓励世界范围内水产利益相关方分享各自在可追溯方面的经验和知识,逐渐分解水产品供应链的复杂性,从而加强水产供应链可追溯的实施能力。
【强调执行力的橡树基金会】
作为一个总部在瑞士的小型家族基金会,橡树基金会(OAK)也许比不上前面几家的体量,但是,因为该基金会理事长拥有美国杜克大学海洋生物学背景,所以在海洋和渔业领域有其独到而深入的见地。他们早在2001年就孵化了全球最大的海洋环保组织Oceana,后来又联合其它几家基金会建立了Oceans5 ——一个运营模式独特的联合资助平台。
他们聚焦在三个关键领域:工业化捕捞、小规模渔业以及塑料污染,主要资助那些在欧洲、北极、东亚和非洲开展的项目。基金会致力于消除那些在发展中国家的非法、不报告和不管制的捕捞活动(IUU: illegal, unreported and unregulated),并力争在2025年将海洋中的塑料垃圾数量降低三分之一。
【莱昂纳多基金会钟情于“海洋保护区”】
对,就是这位出演过《泰坦尼克号》等经典影片的、获得过奥斯卡小金人的“小李子”莱昂纳多!
莱昂纳多基金会在海洋和渔业领域方面的战略是通过建立和扩大海洋保护区(Marine Protected Areas, MPA)的方式,力争到2030年时,能够让全球30%的海洋区域得到保护。基金会为库克群岛的Marae Moana海洋公园建立了社区信托,在加利福尼亚州保护海洋动物免受漂浮刺网的伤害等项目。该基金会覆盖的海洋保护物种还包括,北海狮(Steller Sea Lions)、鲨鱼和魔鬼鱼(魟鱼),其协助建立的保护区从墨西哥到北极,覆盖太平洋的珊瑚三角区。
除了这些慈善基金会,在海洋和渔业的公益资助领域也吸引了一些来自新兴产业的参与者,包括一些科技领域的亿万富豪和具有雄厚资金的跨国公司。
Google(如今的Alphabet)这个科技巨人利用其天眼系统进行环境保护,2014年,其与全球最大的海洋环保组织Oceana和擅长用空间数据识别环境风险的技术型公益机构SkyTruth合作发起了Global Fishing Watch项目来分析船只的定位数据,从而打击渔业领域猖狂的非法捕捞。
(Global Fishing Watch提供的渔船信息动态图)
微软联合创始人Paul Allen近些年在海洋领域也进行了多项资助,其家族基金会致力于支持那些应对当今海洋面临的最紧迫危机的创新性项目和研究。2015年4月,Paul Allen 家族基金会提供150万美元,用来探索将海藻种植作为缓解海洋酸性的可能性。此项目的合作伙伴跨域公益、政府以及科研部门,包括美国国家海洋和大气管理局(National Oceanic and Atmospheric Administration, NOAA)以及华盛顿大学等。此项研究还有利于提升海藻作为食物、生物燃料、肥料等原料的利用价值。
(生活在海里的无脊椎翼足类动物)
大家熟知的日本汽车品牌——本田也在去年正式成立了本田海洋科学基金会(Honda Marine Science Foundation),以“助力恢复海洋生态系统和促进气候变化的改善”为使命,其第一个项目是与加州大学圣塔芭芭拉分校合作开展的关于牡蛎礁修复的研究和教育,并以“有活力的海岸线”为名,寻求在华盛顿、俄勒冈、加利福尼亚和夏威夷复制和拓展类似工作。
海洋连通着地球的各个角落,这些生态危机、资源困局并不因为国界海疆的划分而被隔断。事实上,我国海洋和渔业领域面临着更严峻的挑战——滨海湿地的流失、近岸局部海域海水环境的严重污染等,均给海洋生态系统造成了巨大的压力,过度捕捞、养殖病害让我们和我们的后代吃上一口安心的鱼虾也变得越来越困难。渔业可持续发展、海洋生态系统修复和海洋垃圾治理等全球关注的议题亟需中国慈善家和企业家的关注和参与。
如今我国慈善基金会的数量已经超过6300家,在解决社会问题方面扮演了极其重要的角色。根据2015年的数据,我国在资助海洋生态保护方面的慈善资金总额大约为492万美元,主要提供资助的基金会包括:中国海油公益基金会、老牛基金会、阿拉善SEE基金会、深圳市红树林湿地保护基金会以及增爱公益基金会等。但是,其资助领域却主要集中在奖学金项目,而真正用于支持可持续渔业、滨海湿地保护、濒危物种保育、海洋垃圾污染治理的资金其实非常有限,而其总量(不到500万美元)较之国外3.7亿美元的投入也相距甚远。
(中国海洋慈善资助的领域分布 ©瑞竺慈善咨询)
除了传统慈善和以陆地生态系统为主要议题的环保公益视角,处于转型发展期的中国企业家和慈善家们真的可以考虑换个角度“玩”公益。海洋的神秘、未知和博大难道还不足以吸引你吗? 在海洋和渔业领域与公益机构、政府和科研部门合作,中国慈善家们可以通过公众倡导、跨界资源整合等方式,提升自身社会影响力的同时,也不会错过全球协力实现蓝色经济与环境平衡发展的最佳时机!
附录:
为海洋和渔业领域提供资助的主要国际慈善基金会
(按成立时间先后顺序)
注:文章部分图片来自于网络公开资料及各基金会官网(版权归各资助机构及其他公开信息库所有)
参考文献:
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10. 基金会中心网
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延伸阅读推荐:
1. RARE,This is our time to change, November 18 2017, retrieved from
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2. Oceana, Savethe oceans, Feed the world, November 18 2017, retrieved from
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5. Inside Philanthropy, Why Moore Gave $1.3M to a Bunch of Food Scientists,November 18 2017, retrieved from
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6. Inside Philanthropy, Can Better Data Help Save the Oceans? This big foundation thinks so, November 18 2017, retrieved from
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7. Inside Philanthropy, Packard keeps diving deeper on fisheries , November 18 2017,retrieved from
https://www.insidephilanthropy.com/marine-rivers/2014/5/7/packard-keeps-diving-deeper-on-fisheries.html
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https://www.insidephilanthropy.com/marine-rivers/2014/9/26/paul-allens-marine-giving-takes-shape-amid-a-growing-ocean-p.html
9. Inside Philanthropy, The latest billionaire to plunge into savingthe oceans ,November 18 2017, retrieved from
https://david-callahan-hfwl.squarespace.com/marine-rivers/2014/6/17/the-latest-billionaire-to-plunge-into-saving-the-oceans.html
10. Smart Catch, November 18 2017, retrieved from
http://smartcatch.fish/
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14. 中国证券投资基金业协会,私募基金知识——J曲线效应
http://www.amac.org.cn/tzzjy/jjtz/jjzssc/385907.shtml
文章转载自微信公众号 智渔(账号:ZhiYu-ChinaBlue),作者为陈兴慧。
原文链接:《那些为减少过度捕捞、推广健康养殖而掏腰包的基金会都是谁?》
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