“垃圾焚烧厂是二噁英净化器”？

不久前，在网上看到一篇文章《谣言粉碎机——二噁英的锅，我不背》（以下简称“背锅文”），说垃圾焚烧厂是二噁英的消减器，而不是发生器，也就是说，垃圾焚烧厂是环境中的二噁英净化器。这实在太违背常识了，于是去探究了一下，这篇文章的问题出在哪里。

原文中说：“研究数据显示，生活垃圾中原有的二噁英类在焚烧过程中被破坏，经过先进的烟气净化系统之后，排放到空气中的二噁英量不到垃圾带入量的1%，燃后飞灰中的二噁英含量也小于垃圾带入量的10%，总体而言，焚烧消减了垃圾中原有的约80%的二噁英。因此，现代化大型垃圾焚烧厂是二噁英的消减器，而不是发生器。”

后来找到一篇技术文章《垃圾焚烧变身二噁英“消减器”？以偏概全罢了》，看到垃圾焚烧这种对于二噁英的消减功能在现实当中确有实现的可能，在2006年欧盟委员会关于废弃物焚烧厂综合污染防治的最佳可行技术参考文件中所引用的德国数据就体现了这一点。

但是，这是欧盟给出国际上对于垃圾焚烧污染综合防治最佳可行技术的范例。而在现实情况中，实现这种国际最佳可行技术的垃圾焚烧厂有多少？中国的垃圾焚烧厂是普遍都达到这样国际最佳技术范例的标准了吗？我们继续来探寻一下。

二噁英是什么

二噁英的形成机制和防控关键

二噁英包括210种化合物，这类物质非常稳定，熔点较高，极难溶于水，可以溶于大部分有机溶剂，是无色无味的脂溶性物质，所以非常容易在生物体内积累，对人体危害严重。它的毒性十分大，是砒霜的900倍，有"世纪之毒"之称，万分之一甚至亿分之一克的二噁英就会给健康带来严重的危害。其中的四氯二苯并对二噁英毒性最强，只要一盎司（28.35克）就能杀死100万人。

二噁英除了具有致癌毒性以外，还具有生殖毒性和遗传毒性，直接危害子孙后代的健康和生活。国际癌症研究中心已将其列为人类一级致癌物。因此，二噁英污染是关系到人类存亡的重大问题，必须严格加以控制。

在垃圾焚烧中，二噁英的主要形成途径为：含氯塑料如PVC等在焚烧温度低于800度时的不完全燃烧，生成二噁英合成的前体——氯苯；另外是其它含氯、含碳物质如纸张、木制品、食物残渣等经过铜、钴等金属离子的催化作用，不经氯苯而形成二噁英。

所以，在垃圾焚烧中，防止二噁英生成的主要控制要点在于：1、通过垃圾分类，禁止含氯塑料以及含氯和重金属含量高的物质进入焚烧炉；2、快速升温，燃烧彻底；3、控制炉膛、二次燃烧室的烟气温度达到1150度以上，并保证烟气停留时间2秒钟以上；4、避免烟气在降温过程中再次生成二噁英，要求烟气迅速降温，缩短二噁英最佳合成温度的时间。

日本、欧盟、美国的二噁英排放

是怎样大幅减少的？

对于近年来垃圾焚烧污染因为技术及控制能力大幅提升而使二噁英排放大幅减少的这一点，“背锅文”中给出了三个国家的支持数据，分别是：欧盟、美国和日本。比如：日本生活垃圾焚烧二噁英排放量由1997年的约5000gTEQ下降到2003年的71gTEQ，减少了98%。

这个我相信。因为我们可以在网络上、也可以从现实中看到欧盟、日本、美国垃圾焚烧厂运行的相应状况以及他们的管控力度。

还是以日本为例，我们来看看日本垃圾焚烧厂在现实当中的运行管控情况：

1、严格垃圾分类：

焚烧厂只能烧经分类后的可燃物，电池、灯泡、含氯塑料、电子电器等等是绝不可能进入焚烧厂的。

2、高投入严控污染物排放：

日本垃圾焚烧厂的焚烧处理费用为相当于人民币1000—2000元/吨，其中三分之二的成本花费在污染物的排放控制上。

3、垃圾焚烧厂非商业运营：

在日本垃圾焚烧厂主要是政府运营，如果为企业运营的话，政府是通过考核企业的运营情况来支付费用，而与发电关联度不高。也就是说，日本政府哪怕不发一度电，也要严格保证焚烧厂污染物的排放控制。

4、严控空气污染物排放：

日本舞洲垃圾处理厂的烟囱顶部从来不冒烟，因为它的烟气在排放之前要经过三道过滤程序，最大程度低限制二噁英的产生，所以垃圾厂上空看起来总是洁净通透。

5、严控飞灰处理：

日本主要通过高温熔融、水泥窑协同处置的方式进行处理，使飞灰彻底无害化，其处理成本约为15000元/吨。

6、实时监控及公示污染物排放情况：

焚烧厂在马路边设置污染物指示牌，实时显示污染物排放情况。

通过上面这些主要的管控措施，日本的垃圾焚烧厂才实现与居民住宅区的“零距离”，包括在日本皇宫周边7公里范围内，就有7座垃圾焚烧发电厂。

我国垃圾焚烧厂目前的

现实运行情况究竟如何？

（一）关于垃圾分类：

与日本、欧美不同的是，我国目前绝大部分焚烧厂焚烧的都是混合垃圾，里面包括含氯塑料、电子电器、电池灯泡、剩余涂料油漆以及铜、钴等各种重金属物等等都有可能进入焚烧炉。里面占总量一半左右的湿垃圾里面有含盐的厨余。再加上湿度大，导致燃烧不适，会影响到炉温。在很多焚烧厂倒出来的废渣中可以看到很多没有燃烧彻底的物质，这表明焚烧不彻底。这样会大大增加二噁英产生的风险以及数量。

（二）关于垃圾焚烧投入情况：

我国普遍的垃圾焚烧补贴价格为60-80元/吨，是日本的大概二十分之一，是台湾的大概六分之一。所有的垃圾焚烧厂都是商业运营，另外靠发电来赚取发电补贴。为了尽可能多发电，焚烧厂会不经过骤冷的烟气处理过程，而采用布袋除尘的方式来捕捉烟气中产生的污染物。这样的话，二噁英等污染物大量产生，然后转移到了飞灰当中。

（三）关于监控以及信息公开情况：

民间环保组织芜湖生态中心在2018年9月25日公布的《359座生活垃圾焚烧厂信息公开和污染物排放报告》里显示：

1、近半数垃圾焚烧厂环境信息缺失，信息公开申请难以获取；

2、五成垃圾焚烧厂监督性监测数据未被公开，二噁英公开仅一成；

3、45座垃圾焚烧厂单月累计显示超标6335次；

4、飞灰超标填埋严重，监管缺失，亟待制订政策加强监管。

（四）关于飞灰处理：

先科普一下：

飞灰是垃圾焚烧厂烟气净化系统收集而得的残余物，属于危险废物。

在垃圾焚烧产生的各种污染物(烟气、渗滤液、炉渣和飞灰)中，飞灰的处理难度和危害都是最大的。飞灰毒性危害极大，其含有最毒的无机物“重金属”和最毒的有机物“二噁英”。

飞灰中含有最毒的无机物“重金属”，常见对人体危害最大的5种重金属：铅、铬、汞、砷、镉。这些重金属在水中不能被分解，与水中的其他毒素结合生成毒性更大的有机物。

飞灰中含有最毒的有机物“二噁英”。2014年我国产生飞灰约400万吨，2020年飞灰年产量将达1000万吨，其中二噁英的总量将达到20kg以上。

日本对于飞灰的处理方式是高温熔融，处理成本达15000元/吨。台湾是对飞灰进行水泥鏊合固化，然后再以危险废弃物方式进行单独填埋。处理成本为1100-1300元/吨。

而我国的现状请看一些数据：

经民间环保组织调查光大国际运行的10个垃圾焚烧厂，其日焚烧量为13650吨，每日产生约400吨飞灰，全都没有按照《生活垃圾污染控制标准》的要求进行稳定固化及按照危险废弃物的标准进行单独填埋，而是随意倾倒堆放，采用非封闭车辆运输，并且与生活垃圾一起随意填埋。

而在我国这样的情况，光大国际并非特例。

（五）关于启停炉：

垃圾焚烧污染最严重的时刻是在焚烧炉启停炉时，这个时候没有任何污染排放的监测与检测。根据许多研究报告，焚烧炉在起炉、停炉与操作异常期间，二噁英的排放量比焚烧炉在正常操作期间高出上万倍。比如：日本的研究，起炉一次的排放量相当于全年两个多月的正常排放量；而台湾的研究案例则是起炉一次相当于全年60%左右的正常排放量。

而一些国内垃圾焚烧厂运行现状的报导：

“鲁家山垃圾焚烧厂，让我如何爱你”：鲁家山垃圾焚烧厂一年当中停炉38次，平均每月3.2次：http://www.waste-cwin.org/node/2247

（六）关于附近居民情况：

请观看一个视频：https://v.qq.com/x/page/k0309qs7l7j.html

粉碎错误言论——垃圾焚烧厂是二噁英净化器

不知道“背锅文”的作者对于我国垃圾焚烧行业这样的运行现状了解吗？如果了解，他还能够将我国目前运行的垃圾焚烧厂界定为二噁英的净化器吗？

由现象观察可以得出，目前我国的垃圾焚烧厂不仅不是“二噁英净化器”，还很可能是二噁英生成的重度污染源。

是的，大型垃圾焚烧厂比小型焚烧厂焚烧起来要安全一些，但是，这是需要经过非常严格的运行管理和监督控制的。

而且，要达到日本、欧美那样的污染控制水平，是需要花费高昂资金代价的。

据资料显示，日本一年垃圾焚烧量为4000万吨左右，整个欧洲一年焚烧量为9500万吨左右，美国一年焚烧量为3000万吨左右。

而我国2015年垃圾焚烧处理设施规模为一年焚烧8500万吨，到2020年规划中的垃圾焚烧处理设施规模为一年2.16亿吨。

我们国家真的有能力花费像日本、欧盟、美国那样巨大的资金代价把一年几亿吨垃圾付之一炬？还是要不负责任地花费巨大的环境代价和人民群众及子孙后代的生命健康安全代价进行滥烧？

“背锅文”的作者是我国清华大学环境学院的教授，他发出这样“垃圾焚烧厂是二噁英净化器”的言论，将可能误导国家各级政府有关部门做出错误的垃圾问题处理决策，放弃需要艰力推动的垃圾分类，而选择饮鸩止渴、短平快的垃圾焚烧，使全国大中小城市垃圾焚烧厂愈加蜂拥而上，导致未来环境中二噁英、重金属及其它环境污染物泛滥成灾，带来巨大的环境灾难。

所以，特在这里对于“垃圾焚烧厂是二噁英净化器”一说提出严正批判，以正视听。

解决我国垃圾问题的正确出路

从我国生活垃圾的基本成分来看，50%左右是厨余垃圾，20%左右是可回收物，剩下百分之二、三十才是其它垃圾。

从日本、旧金山、台湾等地推行垃圾分类的经验来看：日本通过严格垃圾分类，专门分出可燃垃圾（有机物）和不可燃垃圾（塑料制品、聚乙烯制品、乙烯合成树脂制品、泡沫苯乙烯、灯泡、涂料罐等）、资源性垃圾、有害性垃圾（干电池、节能灯具、体温计等）及其它。由于日本焚烧厨余，他们焚烧量相对较大，这也是他们经过严格分类之后二噁英排放指标相对欧美指标还较差的原因之一。

旧金山通过垃圾分类后，垃圾减量率达到70%以上，剩下的都进行填埋，没有进入焚烧厂。台湾通过垃圾分类后，垃圾减量率也达到60%左右，进入焚烧厂的量大为减少。

我们国家垃圾问题的解决出路同样也应该是严格实施垃圾分类，将可以烧的部分再拿去烧，烧少一点，烧好一点，而不应该是混烧、滥烧。

由习近平总书记发动，全国上下正在大力推动垃圾分类。

今年2月21日，住房和城乡建设部在上海召开全国城市生活垃圾分类工作现场会。会议提出垃圾分类工作目标及时间表：

2019年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作；

2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统；

2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。

3月19日，生态环境部在其官网对《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据用于环境管理的规定（试行）》（征求意见稿）公开征求意见，拟对环境违法的垃圾焚烧厂运维单位限制其享受增值税即征即退政策，并对因烟气污染物超标排放或焚烧工艺不正常运行的垃圾焚烧厂核减其可再生能源电价附加补贴资金。

我们政府正走在正确的路上。相信政府会有明智继续走在正确道路上，进一步推动垃圾分类，并不断加强对于垃圾焚烧厂的监管和控制。

此外，还需要充分告知民众我国垃圾问题的严峻性和垃圾分类的重要性及必要性，改变用过即弃、不可持续的生活方式，进行源头垃圾减量。

心净则国土净，心染则国土染。

净人心，护大地。

本文转载自微信公众号“看护大地”

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/NyGehSCwpWI3kb4wKEy05A