在成蹊计划中,有许许多多的青年人为家乡的水保护而努力行动。在塞上湖城-宁夏银川,有这么一些年轻人,正在为当地的水环境而努力行动。本期,我们一起走近银川青绿环境与可持续发展中心。
一条河流从清澈变浑浊的过程可以很快,从浑浊到清澈的转变过程,假如我们都从自身做起,行动起来也可以很快!
提到宁夏的银川,你会想到什么?美若江南的“塞上湖城”?一望无际的戈壁荒原?通过这篇小文,希望你下次提到银川时,可以多一个想象的可能——这里有着一群为保护水环境而不懈付出努力的年轻人,来自银川青绿环境与可持续发展中心(以下简称“青绿”)的小伙伴们。
源起
银川青绿环境与可持续发展中心前身为宁夏青年环境教育交流中心,发起于2012年12月。2015年3月正式注册成立。中心致力于宁夏本土的环境教育与生态保护,推动社会力量共同参与到环境保护的行动网络中。
2015年以来, 在成蹊计划的支持下,青绿环境开展了“守卫湖城”项目,通过公众参与,提升当地人对湿地和水环境的保护意识,关注银川的水保护问题。
关注
当时,青绿通过对银川市区及郊区的河流进行实地走访,以及通过网络地图工具进行对比分析后,锁定了银川多条黑臭水体进行跟踪观测。这其中就包括位于银川市金凤区西北部的三一支沟。
三一支沟作为发展型城市中流经的河流支流,非常具有典型性——其上游是属于城市水源地的艾一河,为银川市饮用补给水。而流经银川市的下半段三一沟,作为艾一河的排水沟,用于汛期时排水。随着城市的发展,三一支沟被大量未经处理的生活污水灌入,水质越来越差。
2016年10月18日,青绿的工作人员刘珅嘉对三一支沟进行河流调研时,发现被某开发商包围的三一支沟部分河段,河流黑臭,河道内堆满了各种垃圾,场面不堪入目。他利用青绿惯常的工作方式,先拍照、录像,取得水样,带回机构的实验室进行浊度、氨氮、总磷等多项水质的检测,其中氨氮的检测数值竟然超出了测量量程。刘珅嘉将此河道的污染情况以图文形式发布了微博,并@问政银川,“问政银川”是银川市政府协同住建委、城管委、环保局等多部门,解决银川各种社会、环境部门的官方微博平台。青绿在之前的工作中,就通过微博与“问政银川”互动,推动了多个水环境问题的改善。
分析
不仅如此,青绿先对造成三一支沟河道污染问题的利益相关方进行分析,以确定更细致的推动方案。首先,从政府部门看,城市内的河流,属于政府推动碧水蓝天指标的一部分,政府也有解决其污染问题的急迫需求;其次,作为该地段临时责任人——房地产开放商,房地产周边的环境对于房产价值有决定性影响,无论是生活垃圾,还是生活污水偷排,都会对开放商的经营造成直接挑战。
作为青绿机构负责人的王宇箫,本科阶段即是房地产专业,对此了然于胸;再次,污染周边公众,随着环境意识的不断提高,开始注重身边的污染问题;最后,作为河流污染问题推动主体的青绿,更是希望银川及周边的河更清,天更蓝,早已把此当做应尽之责。
除了通过微博的方式与政府部门互动,青绿还通过微信进行转发,通过12369微信举报平台进行举报,并且通过污染调研工作月报,专载此次污染调研事件,以电子邮件及纸质挂号信的方式,分别呈送宁夏回族自治区环保厅及银川市环保局。
作为污染主体的房地产开发商,建筑工地上会产生大量来自建筑工人的生活垃圾,而工地上并未有配套的垃圾处理设施,大多是就地倾倒,或者在工地内挖一个大坑,将垃圾进行填埋,很少进行单独的无害化处理,青绿之前就对此问题很关注,但是始终没有实际的案例切入这个议题。这一次通过举报与多方污染问题呈送的推动,竟然取得了意想不到的结果,有了青绿的曝光与举报,利益相关方坐不住了,河道内大部分垃圾的产生者——房地产开发商,在政府的监管之下,自行清理了河道内的大量垃圾,以致2016年11月青绿进行再次跟踪调研时,发现河流污染及垃圾问题已经得到解决。
收获
这个案例与青绿以往的河流污染推动案例相比,有其特殊性:因河流污染问题属于房地产开发商生产过程中出现的,有污染主体进行整治行动迅速;而其他河流的污染问题,多是热电厂、供热公司、小商铺等比较长期持续的污染影响,这与排污管道铺设等基础设施建设紧密相连,推进就缓慢的多。
但是三一支沟河流污染的推进,给青绿注入了非常强的信心,通过自媒体以及自有的监督、举报方式,是可以有效推动问题解决的。在这之后,青绿继续以此种相对成熟的问题推动模式,促成了银川的大西沟支流、无名沟等河流污染河段的还清,大西沟支流周边的生活垃圾被清除,政府还在此专门立牌进行公众教育与倡导。
新方向
青绿自2015年初正式注册后,抓住了与政府沟通、与公众建立联系的诸多重要节点,此次三一支沟整治即为典型的案例,青绿对环境问题的监督逐渐引起银川政府部门,尤其是环保部门的关注。
现在青绿正在倡导推动由银川各高校社团,志愿参与认领银川河流为民间河长,将现已比较成熟的举报方式传递给更多的高校志愿者,以培养宁夏环保新力量。另外,青绿意识到只有公众环境意识不断提升,才有可能与青绿走到一起,维护自己的环境权益,所以他们与银川市环保局合作,从小学到中学、大学开展广泛的环境教育。
2017年,青绿将现在日益清晰的工作议题进行拆解,进行专项发展,环境教育、污染防治等议题将逐渐成熟独立。在地域方面,青绿希望从银川出发,能够建立起全宁夏的污染防治网络。青绿的小伙伴们,从一颗稚嫩的幼芽,历经风雨,逐渐羽翼丰满,相信他们机构的发展与壮大,会为银川乃至宁夏带来一片更绿更美的未来!
本文为合一绿学院原创,作者郭慧。允许非商业转载分享,转载时请务必注明出处;商业性转载应联系合一绿学院获得许可。
成蹊计划
阿里巴巴公益基金会和合一绿学院合作发起“成蹊计划”水保护组织培育支持项目,期待为一批处于新生期的水保护行动者提供包括资金和能力、信息在内的联合支持,并培养和吸引一批青年人才加入水保护队伍,培育一批“核心业务专业性高、团队有行动力且发展资源上可持续的水保护组织”,期待未来实现“每一条河流都有守护者”的美好蓝图。
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