从保护中获益，让每位社区居民成为生态环境的治理者
9月13日，2018国际自然保护地联盟年会在长白山池北区隆重召开，全球环境研究所项目经理彭奎出席会议并接受了专访。在经济快速发展的同时，如何能够实现经济与社会和环境的多重效益，使中国走上可持续发展的道路，是所有人都关心的问题，彭奎就可持续发展的社区保护方面为做了详细的阐述。社区环境保护，是指基层政府和社区自治组织运用各种手段来防治社区环境污染和生态破坏，以保护和改善社区居民生活及生态环境而开展的各种活动。所以从某种意义上说，社区环境保护实质上是社区环境的管理，它具有综合性、整体性和持久性的特点。
根据保护区地功能定位，明确社区内居民的生产生活边界，相关配套设施建设要符合总体规划和管理要求，周边社区建设要与自然保护地保护目标相协调，在自然保护地周边合理规划建设特色小镇。建立社区共管机制，完善社会参与机制。在自然保护地设立建设、运行、管理、监督等多个环节，以及生态保护、自然教育、科学研究等各个领域，引导当地居民、专家学者、企业、社会组织等积极参与，鼓励当地居民或其举办的企业参与国家公园内特许经营项目，建立健全志愿服务机制和社会监督机制。
彭奎表示，中国是世界上人口最多的国家，保护区跟国外有巨大的差别，有非常多的在地的人口，尤其在保护区内和保护区的周边，因此谈到保护工作的话，更大的方向就是要考虑保护区周边和其中的社区人的利益，这种利益的保护才能有效的去促进保护的效率，从而对世界的保护产生影响。对于本次国际生态会议的召开地长白山的社区保护，彭奎提出了自己的看法，长白山常住人口大概有15万人，而户籍人口大概10万左右，其中大部分都是社区居民，或者说有一些部分牧民，在这样的情况下，要有效的保护长白山这么一个生物多样性极其丰富而独特的地方，在社区方面更加需要推动几项基本工作的进行。
长白山拥有得天独厚的生态资源和良好的生态环境，近年来，长白山地区的人口也在不断增加，因此保护地的社会保护也显得尤为重要。彭奎为长白山地区的可持续发展提出了三项社区保护方面的工作建议：第一，希望能够采取特定的方式，建立以社区为主体的一种保护方式，让社区的人直接进入保护的主体，并承担一部分的保护的责任；第二，在进行保护区的恢复和保护时，要考虑社区本身的获取保护的权益，提高他们的荣誉感和保护的责任和责任心；第三，社区需要从保护当中获益，也就是社区能够参与一些合理的资源的利用，从而能够将经济发展在保护区不被破坏的前提下将经济发展起来，使保护和发展能够得到相互的平衡，这样才有可能实现真正的区域性的整体保护。
最后，彭奎表示在生态资源与社区保护方面，要将生态保护与可持续发展相结合，在保护地的社区中找到可持续发展的新平台，寻找到可持续利用资源的新模式。要在资源的合理利用的前提下，为社区人创造更多的价值，谋求更多的利益，才能让每个社区人切实参与到环境的保护中来，使生态环境得到更好的保护。
本文转自“腾讯新闻”
原文链接：https://view.inews.qq.com/a/20180918A0EFRH00?uid=&from=groupmessage
- 发表于 2018-09-20 16:50
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